در پی گفت وگو سمیه رفیعی رئیس فراکسیون محیط زیست مجلس شورای اسلامی در تاریخ 30 شهریور ماه و با عنوان «سازمان برنامه و بودجه یک ریال هم برای قانون هوای پاک اعتبار نداده است» منتشر شده بود، مرکز اطلاعرسانی، روابط عمومی و امور بینالملل سازمان برنامه و بودجه به منظور رفع ابهام و روشن شدن افکار عمومی جوابیه صادر کرد. متن این جوابیه به شرح زیر است:
با سلام و احترام
گزارشی با عنوان ” سازمان برنامه و بودجه یک ریال هم برای قانون هوای پاک اعتبار نداده است ” مورخ30/6/1400 در آن خبرگزاری منتشر شده؛ مقتضی است بر اساس ماده 23 قانون مطبوعات و به منظور رفع ابهام و روشن شدن افکار عمومی، دستور فرمایید این پاسخ در اسرع وقت در آن خبرگزاری منتشر شود:
الف) در اجرای «قانون هوای پاک» پس از تصویب مجلس در 25 تیرماه 1396 در 11 مرداد 1396 از سوی شورای نگهبان تایید و 23 مردادماه همان سال از سوی رئیس جمهوری برای اجرا ابلاغ شد. در قانون یاد شده برای دستگاههای مختلف تکالیفی در نظر گرفته شده است و دستگاههای ذیربط مسئول اجرای تکالیف مربوط به خود میباشند و سازمان محیط زیست علاوه بر نظارت بر اجرای قانون هوای پاک وظایف متعددی را بر عهده دارد که میبایست آنها را با همکاری وزارتخانههای دیگر انجام دهد.
لذا پیگیری اقدامات سایر دستگاهها نیز از طریق دستگاه ناظر آن (سازمان حفاظت محیط زیست) صورت میپذیرد.
ب) در اجرایی شدن قانون مذکور و برحسب ضرورت ردیف درآمدی وهمچنین ردیف متناظربرگشت آن نیز قوانین بودجه سنواتی پیشبینی شده است .
براین اساس سازمان برنامه و بودجه نسبت به ابلاغ و تخصیص این ردیفها اقدام نموده است، از جمله تکالیف مربوط به سازمان برنامه و بودجه کشور میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
موضوع تبصره (3) ذیل ماده (6) قانون هوای پاک، در طی سالهای گذشته عملکرد بودجهای نداشته و اساسا پیشنهادی از طرف دستگاه اجرایی مربوطه نیز برای آن واصل نشده است.
در خصوص اجرای ماده (33) قانون هوای پاک، موضوع تامین سهم 20 درصد صندوق ملی محیط زیست از سال 1397 تاکنون ردیف درآمد- هزینه تحت عنوان «اجرای قانون هوای پاک» (به شماره طبقه بندی 75-730000) متناظر با ردیف درآمدی 150132 “درآمد حاصل از اجرای ماده (33) قانون هوای پاک” در قالب قوانین بودجه سنواتی پیش بینی و به دستگاه اجرایی ابلاغ گردیده است، لیکن به دلیل واریز ناچیز منابع درآمدی از سوی دستگاههای ذیربط (معادل 905 میلیون ریال)، ابلاغ تخصیصی انجام نشده است.
3- همچنین براساس قانون بودجه سال 1399 علاوه بر ردیف مذکور بمنظور تشویق بهرهبرداران و کاهش آلودگیهای زیست محیطی و جلوگیری از تخریب محیط زیست، در قالب بند (ن) تبصره (6) قانون بودجه، طی ابلاغیه شماره 205220 مورخ 28//04/1399 این سازمان، مبلغ 7.700.000 میلیون ریال با عنوان سازمان حفاظت محیط زیست ابلاغ اعتبار گردید که با توجه به درآمدوصولی مبلغ 9.066.680 میلیون ریال بمنظور هزینهکرد از طریق صندوق ملی محیط زیست تخصیص ابلاغ و پرداخت شده است. الزام به هزینه کرد این اعتبارات برای اعطای تسهیلات از طریق صندوق ملی محیط زیست، براساس دستورالعمل اجرایی ابلاغی بند فوقالذکر قانون به شماره 150218 مورخ 3/4/1399 این سازمان و در اجرای مواد (4) و (5) آیین نامه پرداخت کمکها، تسهیلات و مشارکت مالی موضوع ماده (5) اساسنامه صندوق ملی محیط زیست، در موافقتنامه مبادله شده با سازمان حفاظت محیط زیست طی شماره 494126 مورخ 18/9/1399، مورد تاکید قرار گرفت. بند مورد اشاره در لایحه بودجه پیشنهادی سال 1400 نیز لحاظ، لیکن به تصویب قانونگذار نرسید.